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白马非马-北京市印发《促进护理服务业变革与开展实施方案》(附全文)

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  日前,北京市印发了《促进护理服务业革新与展开施行计划》。《施行计划》中说到,到2020年到达一是护理服务系统健全完善;二是护理部队得到长足展开;三是护理服务供应愈加合理;四是护理服务才能大幅进步。北京市将建立完善的医疗护理服务系统以及全面接连的晚年健康服务系统。

  健康是人类永久的主题也是社会进步的重要标志,健康已成为新世纪人们日子的根本方针。近年来,我国大力推行大健康概念,跟着日子水平的逐渐进步,公民对健康服务的需求十分火急。此次,北京发布的《促进护理服务业革新与展开施行计划》利好护理作业展开,一起也是加速完善大健康工业的布局。

  大健康是根据年代展开、社会需求与疾病谱的改动,提出的一种大局的理念。大健康工业包含医疗服务、医药保健产品、养分保健产品、医疗保健器械、休闲保健服务、健康咨询办理等多个与人类健康严密相关的出产和服务范畴。大健康工业不同于传统医疗工业展开方法,是一种从单一救治方法转向“防—治—养”一体化方法。

材料来历:中商工业研讨院收拾

  大健康工业商场宽广

  现在,我国大健康工业展开处于初级阶段,具有巨大的商场潜力,美国闻名经济学家保罗皮尔泽曾将其称为继IT工业之后的全球“财富第五波”,特别关于我国来说,现在“健康我国”战略进一步进步了大健康工业的位置,未来大健康工业远景光亮。2017年国内大健康工业总产值约6万亿元,国家卫健委方针研讨室主任张毓辉日前表明,到2020年,大健康工业有望打破8万亿的工业规划方针。

数据来历:中商工业研讨院

  大健康工业展开趋势剖析

  1、高科技化。未来咱们用可穿戴设备、长途医疗、双向音频长途、慢病监测、区块链医学等高科技将在医学范畴大范围运用。

  2、精准化、规范化和专业化。未来将经过精准的检测、医治、康养来完成特性化、专业化的全生命周期健康的照顾办理系统。

  3、智能化。人工智能、物联网+等新技能将为大健康工业带来革新。AI智能等信息化技可以进步确诊医治的智能化的水平。

  4、交融化。未来的大健康工业将与文明、旅行深度交融。

  5、国际化。国际协作与资源同享是未来医疗健康工业展开的趋势。经过“一带一路”大健康驿站建造,为我国与国际医疗健康工业协作建立渠道。

  更多材料请参考中商工业研讨院发布的《2019-2025年我国大健康工业作业商场远景及出资时机研讨陈述》,一起中商工业研讨院还供应工业大数据、工业规划策划、工业园策划规划、工业招商引资等处理计划。

北京市促进护理服务业革新与展开施行计划

  为全面贯彻执行党的十九大和全国卫生与健康大会精力,依照国家卫生健康委等十一部委《关于印发促进护理服务业革新与展开辅导定见的告诉》(国卫医发〔2018〕20号)(以下简称《辅导定见》),结合本市医疗卫生作业实践,拟定《北京市促进护理服务业革新与展开施行计划》。

  一、全体要求

  (一)全体思路

  全面贯彻执行党的十九大和全国卫生与健康大会精力,深化贯彻施行健康我国战略,以公民健康为中心,以社会需求为导向,经过健全完善护理服务系统,加强护理人员培养和部队建造,立异护理服务方法,精准对接大众日益增长的多样化健康需求。推动北京市护理范畴革新与立异,完善相联系统机制,全面贯彻执行《辅导定见》,促进本市护理服务业继续健康展开。

  (二)根本原则

  1。坚持以人为本,注重统筹推动。充分考虑不同人群的健康特征和护理服务需求,统筹展开安排护理、社区和居家护理以及其他多种方法的掩盖全方位、全周期的护理服务,尽力满意公民大众多样化健康服务需求,实在保护公民大众健康权益。

  2。坚持政府引导,加强作业监管。强化准则建造、规划规划、方针引导和作业监管,立异系统机制,激起各类服务主体生机,促进护理服务业继续健康展开。活跃培养和展开护理服务作业协会,加强护理质控系统建造,活跃展开人才培养、规范规范、作业监督、质量操控、维权自律等作业。

  3。坚持商场驱动,添加多元投入。引导和鼓舞社会力气以多种方法投入护理服务业范畴,扩展护理服务供应,有用进步服务质量和功率,健全护理服务业系统,满意大众多样化护理服务需求。

  4。坚持深化革新,推动立异展开。将护理服务业展开归入医疗卫生系统革新统筹考虑,继续深化护理服务业相关范畴系统机制革新,活跃拓展服务范围,立异服务供应方法,加强理念立异、系统立异、办理立异、技能立异,推动护理服务业健康展开。

  (三)首要方针

  到2020年到达以下方针:

  1。护理服务系统健全完善。以安排为支撑、社区为渠道、居家为根底的护理服务系统根本建立;掩盖急性期医治、缓慢期恢复、安稳时照护、终晚期关心的护理服务格式根本构成。护理服务业快速增长,护理工业规划明显扩展。

  2。护理部队得到长足展开。护理部队的数量、本质、才能可以习惯北京市卫生健康作业展开和居民健康需求。全市注册护理总数达15万,每千人口注册护理数达6.1人,全市医护比不低于1:1.30。护理部队结构不断改善,全市具有大专及以上学历的护理占比不低于75%,中高级职称护理占比不低于15%。底层医疗安排护理总量超越3万。一起,构成一支由护理和辅佐型护理人员组成的护理从业人员部队,从事晚年护理、恢复护理、母婴护理等的护理人员数量明显添加。

  3。护理服务供应愈加合理。医疗安排护理服务有序合理,分工协作愈加严密。护理院、护理中心、恢复医疗中心、安定疗护安排等接续性医疗安排数量添加,恢复护理、晚年护理、残疾人护理、母婴护理、安定疗护等服务供应不断扩展,社区和居家护理进一步展开。

  4。护理服务才能大幅进步。优质护理服务全掩盖,护理学科建造得到加强,专科护理水平不断进步。恢复护理、中医护理、晚年护理、母婴护理、居家护理和安定疗护等服务才能有用进步,大众取得感明显增强。

  二、建立优质高效的护理服务系统

  (一)完善医疗护理服务系统

  依照分级医治准则和医疗联合体建造要求,执行本市各级各类医疗安排功用定位,建立不同等级医院之间,医院与底层医疗安排、接续性医疗安排之间科学合理的分工协作机制。经过鼓舞和推动社会力气举行护理安排或许部分一级、二级医院向护理安排转型等方法,扩展护理服务供应。三级医院首要供应疑问、急危重症患者护理服务,加强护理学科建造和人才培养;二级医院等首要供应常见病、多发病护理;护理院、护理中心、护理站、恢复医疗中心、安定疗护安排、底层医疗安排等首要供应日常医疗护理、晚年护理、残疾人护理、恢复护理、长时刻照护、安定疗护等服务。鼓舞有条件的接续性医疗安排和底层医疗安排供应日间照护、居家护理和家庭病床。

  (二)建立全面接连的晚年健康服务系统

  统筹整合医疗、护理、恢复和养老服务资源,逐渐构成有序同享、功用合理的健康养老服务网络。活跃引导二级以上医院与养老安排建立协作机制,接续性医疗安排、底层医疗安排完成与养老安排的严密对接,为晚年人供应护理、恢复、慢病办理、中医保健等服务。支撑有条件的养老安排,按规则举行医务室、护理站等,为晚年人供应根本医疗护理服务。

  三、加强护理从业人员培养和部队建造

  (一)推动院校护理人才培养

  合理确认护理人才培养规划和结构,加速推动晚年护理、恢复护理、社区护理、母婴护理、中医护理、助产等急需紧缺人才培养。加强护理师资部队和实训基地建造,进步人才培养才能,严厉护理专业临床实习实训办理,充分利用现代信息手法和教育渠道,改善教育方法,开发精品课程和教育资源。

  (二)推动临床护理岗位训练

  依照国家印发的训练纲要和要求,结合护理作业实践,发挥高校、作业院校、医疗安排、作业学协会和社会安排效果,完善规范,立异方法方法,逐渐展开护理办理人员、新入职护理、部分专科护理、社区护理、中医护理、助产士岗位训练。

  (三)推动护理员训练和规范办理

  依照本市医疗安排护理员训练有关规则,完善院校、作业学会、作业技能训练安排等不同层面的护理员训练机制,继续推动护理员训练,进步护理员对患者、晚年人、残疾人、母婴日子照护的从业技能。医疗安排按规范装备护理员,根据临床实践需求,供应辅佐日子照护。差遣安排应加强对护理员的办理,对护理员进行定时训练,保证照护质量,并保护护理员福利待遇等合法权益,保证护理员部队的安稳性。

  (四)加强护理部队建造

  贯彻执行国家有关法律法规,保护和保证护理合法权益。注重护理作业展开,拓展作业展开空间,探究专科展开途径;完善护理职称点评规范,战胜唯学历、唯资格、唯论文的倾向,让护理有更多时刻和精力深耕专业,进步临床实践才能。培养专科人才,促进专科展开,充分发挥护理在疾病防备、医疗护理、恢复促进、健康办理等方面效果,促进护理作业展开。

  四、立异护理服务方法

  (一)继续展开优质护理服务

  进一步扩展优质护理服务掩盖面,2019年末二级及以上医院优质护理服务全掩盖,2020年末一级及以上医院优质护理服务全掩盖,在各级各类医院中全面推行住院患者职责制全体护理,并充分利用移动护理、互联网等技能,立异护理服务方法,为患者供应全流程、无缝隙、专业便当的护理服务。门急诊、手术室等非住院部分要结协作业特征,经过加强环境办理、优化服务流程、细化宣教内容、深化服务内在等行动,展开优质护理服务。

  (二)逐渐推动延续性护理

  三级医院试行并逐渐推行“出院点评”项目,对具有较高再入院率或医疗护理有较高需求的患者拟定出院护理计划,内容包括转诊主张、慢病办理、用药及恢复辅导等。支撑有条件的医疗安排建立医院-社区-家庭联动机制,将护理服务延伸到社区和家庭。接续性医疗安排和底层医疗安排要活跃为上一级医院确诊清晰、病况安稳的术后恢复患者、缓慢病患者、晚期肿瘤患者以及失能失智、彻底不能自理的晚年患者及残疾人等供应接续性护理服务。鼓舞医疗安排与接续性医疗安排和底层医疗安排建立签约协作机制,为出院患者供应延续性护理服务。经过延续性护理服务典型事例评选,将延续性护理作业效果归入优质护理服务点评。

  (三)大力展开社区和居家护理

  鼓舞医疗联合体内二级以上医院经过建立护理联合团队、一对一传帮带、展开社区护理训练等方法,帮扶带动底层护理进步护理服务才能。三级医院要推动优质护理资源下沉,探究大型三级医院优质护理团队经过展开长途护理会诊、慢病专项办理、专科护理等方法帮扶带动接续性医疗安排和底层护理服务才能不断进步。建立医院-社区联动演示项目,将底层医疗卫生安排服务才能进步归入医疗联合体查核目标,促进医疗联合体构成办理、职责、利益和服务共同体。底层医疗安排要将在本安排执业或存案护理归入家庭医生签约服务团队,向居民供应健康办理、个案护理签约服务。展开社区护理岗位训练,进步底层在晚年护理、恢复护理、慢病护理、安定疗护等方面服务才能。

  五、加强护理学科和中医护理才能建造

  (一)加强护理质量安全办理

  加强护理学科才能建造,进步临床护理才能,进步患者医疗效果。强化执行护理护理中心准则,进一步完善护理质量操控办理,保证患者安全。针对要点人群、要点部分拟定完善护理安全办理办法。加强对护理不良事情等的防备、监控、陈述及继续改善办理。进一步完善急危重症、围手术期患者的护理惯例、作业流程、质量监测及点评,促进护理质量继续改善。

  (二)进步中医护理服务水平

  依照《中医医院中医护理作业指南》的要求,执行中医护理惯例、中医护理计划,活跃展开辨证施护和中医特征专科护理。建立中医护理才能进步训练系统,展开中医护理常识和中医合适技能训练与推行。立异中医护理服务方法,探究中医护理门诊办理方法。依托三级中医医疗安排的特征优势,将中医护理服务资源下沉到底层,延伸至社区、居家护理服务系统,充分发挥中医护理在疾病医治、慢病防治、恢复促进、健康保健等方面的效果。

  六、方针办法

  (一)合理调整护理服务价格

  科学核算护理服务本钱,合理拟定和调整护理服务价格,逐渐理顺护理服务比价联系,表现护理技能劳作价值,推动护理工业向多层次、多方位、多结构的全面展开。推动研讨居家护理服务、长时刻照护服务等服务本钱,为合理确认服务价格供应根据,为加速展开护理服务业供应方针支撑。

  (二)充分调集护理活跃性

  医疗安排要建立健全护理人员办理准则,从护理岗位设置、收入分配、职称评定、办理运用等方面,对编制表里人员统筹考虑。完善护理绩效查核目标系统,杰出岗位职责实行、作业量、服务质量、行为规范、医疗护理质量安全、医疗费用操控、医德医风和患者满意度等目标,将查核结果与护理岗位聘任、职称提升、个人薪酬挂钩,做到同工同酬、多劳多得、优绩优酬,构成有鼓舞、有束缚的良性竞争机制。要在教育训练、绩效分配、职称提升等方面,向底层护理歪斜,进步底层护理待遇,调集底层护理的活跃性。

  (三)执行护理员训练和作业方针

  鼓舞和推动护理员训练安排的建立,理顺训练、上岗、查核、晋级途径。活跃支撑本市乡镇挂号赋闲人员、乡村搬运作业劳作力和作业特困人员等白马非马-北京市印发《促进护理服务业变革与开展实施方案》(附全文)参与护理员训练。活跃展开护理员作业技能训练,进步护理员服务水平和质量,保证患者安全。执行促进作业创业方针,鼓舞城乡劳作者到护理服务范畴作业创业。

  (四)进一步推动护理信息化建造

  将护理信息化建造归入我市医疗卫生信息化顶层规划同时考虑,探究建立多方协作的护理健康服务方法和信息同享机制,推动安排间护理作业有用联接,推动习惯作业需求的护理信息化建造,进步护理功率和办理效能。支撑护理服务与互联网交融展开,推动护理范畴日子性服务业态立异,活跃展开才智健康护理等新式业态。

  (五)鼓舞展开商业护理稳妥

  活跃支撑商业稳妥安排展开东宫txt多样化、多层次、规范化的长时刻护理稳妥服务,立异商业护理稳妥的产品和服务内在,丰厚商业养老稳妥产品供应。鼓舞商业稳妥安排充分发挥作业优势,探究建立商业稳妥与晚年护理服务的协作机制,为长时白马非马-北京市印发《促进护理服务业变革与开展实施方案》(附全文)刻养老护理服务的展开供应技能和资源支撑。

  (六)立异驱动促进护理工业的展开

  充分利用相关科技、建造专项资金和工业基金等,推动护理与恢复、运动等工业进行交融展开,活跃培养护理产品用品、设备设备等相关工业,支撑开发和立异合适不同人群特征的护理、恢复、日子照顾等相关产品用品、设备设备等,满意公民大众多元化健康需求。

  七、安排施行

  (一)加强安排领导和统筹和谐

  各单位要加强安排领导和统筹和谐,清晰牵头部分和职责分工,保证各项任务执行到位。相关部分密切协作,将护理服务业的革新与展开归入医改全体规划,加强方针和谐联接,与各项革新要点作业统筹推动。

  (二)强化分工协作,执行办理职责

  各相关部分依照职责分工,加大统筹和谐力度,提高管理效能,清晰作业职责,杰出作业要点,合力推动护理服务业革新与展开。全市卫生健康行政部分、白马非马-北京市印发《促进护理服务业变革与开展实施方案》(附全文)中医药主管部分活跃推动护理服务业革新与展开各项任务的有用执行;展开革新部分加大对护理服务业展开规划指引和项目歪斜;教育部分加大护理专业人才培养力度,进步护理人才教育质量;民政部分健全完善养老服务网络和残疾人福利服务系统;财政部分依照规则执行相关投入方针;有关部分会同人力资源社会保证部分加速推动公立医院薪酬准则和职称评定机制革新等;商场监督办理部分合作相关部分依法加强对挂号注册的劳务差遣安排、家政服务安排的监督办理;相关银行稳妥监督办理部分支撑商业稳妥安排活跃开发与晚年护理服务相关的商业稳妥和健康稳妥产品,并加强监管;残疾人联合会合作卫生健康行政部分做好残疾人护理服务。

  (三)鼓舞自动作为,立异试点

  各单位要依照计划要求,活跃探究,立异试点,总结经验,及时研讨处理呈现的问题与困难,完善方针办法与机制保证,执行各项作业任务。鼓舞有条件的区在护理服务业革新与展开方面先行先试,开掘、建立先进典型,对可仿制、可推行的先进典型予以推行。

  (四)发挥舆论导向效果,注重宣扬

  各单位要广泛宣扬护理服务业革新与展开的方针办法,深化报导并大力宣扬护理服务先进典型,增强护理服务从业人员的作业荣誉感,在全社会营建注重健康、注重护理的良好氛围。

(职责编辑:DF513)